8月10日，在南非北开普省德阿镇，当地住户、变电站就业主说念主员达斯温·巴松（左）与变电站副利用雷加特·范滕德在中国国度能源集团龙源南非公司德阿风电状貌变电站搜检。新华社发

8月22日至24日，金砖国度指令东说念主第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行。这是金砖国度在非洲大陆召开的第三次指令东说念主会晤，亦然受新冠疫情影响时隔三年之后金砖国度指令东说念主初次进行现场会晤，关于金砖合作机制发展、金砖国度与非洲斟酌、全球发展及全球处理体系创新等皆具有缺陷意旨。手脚会晤举办地，约翰内斯堡又被称为“黄金之城”，本次指令东说念主会晤必将以丰硕的合作效果为金砖国度加多亮色，以高质料伙伴斟酌奏响金砖合作强音。

面前，宇宙百年未有之大变局正在加速演进，东说念主类社会靠近前所未有的巨大挑战，期间之变、宇宙之变、历史之变皆在给金砖合作建议更高的条目，这亦然金砖国度举行本次指令东说念主会晤的期间配景。

最初，放眼全球，海外社会干预了新的悠扬变革期，多样传统和非传统安全挟制层见叠出，宇宙正变得日益碎屑化和阵营化。宇宙需要金砖国度提供更多的平安性和安全感，手脚一支建筑性力量，金砖国度关于保养宇宙和平与平安、增进勾通与调和的缺陷性更加突显。

其次，受新冠疫情和数字规模的影响，推动杀青全球共同发展的压力前所未有，风物变化、能源安全和食粮危急等给列国发展蒙上暗影，新兴商场国度和发展中国度首当其冲。手脚增长势头最庄重、发展远景最开畅的新兴经济体，金砖国度聚焦求实合作，推动构建灵通型宇宙经济，握续为全球经济增长孝敬最强劲的能源，也以优秀的发挥赢得了广宽发展中国度的巨大撑握。此外，经过17年的发展，金砖国度还是设置了全处所、多档次、缓期制、立体化的合作架构，但要在新的发展阶段杀青第二个“金色十年”的各状貌的，缺陷需要理顺里面斟酌、完善合作架构、推动提质增效。

手脚2023年金砖国度轮值主席国，南非积极推动成员国达成共鸣，将“金砖与非洲：深化伙伴斟酌，促进互相增长，杀青可握续发展，加强包容性多边主义”成立为金砖国度指令东说念主本次会晤的主题，再次明确了金砖合作的属性和责任，强调了金砖国度坚握的合作原则，彰显了金砖合作的立志主见。

第一，金砖国度信守发展属性。关于金砖国度而言，发展是首要任务，唯有发展才气增强金砖国度的实力，才会巩固作念实金砖合作的基础，才气擢升金砖合作的眩惑力。因此，本次指令东说念主会晤将直面全球经济社会发展试验，探讨激活全球经济杀青强劲增长的决议，筑牢金砖国度手脚推动全球发展的孝敬者扮装。本次指令东说念主会晤要点眷注金砖国度与非洲伙伴斟酌，延续金砖国度在2013年和2018年前两次“南非年”的传统，连续邀请非洲国度指令东说念主和非盟等区域合作机制负责东说念主与金砖国度指令东说念主开展对话，通过金砖国度和非洲国度的共同用功，推动杀青非洲的工业化和可握续发展。

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第二，金砖国度坚握多边主义原则。在灵通包容合作共赢的金砖国度精神指引下，金砖国度坚握联合而不缔盟，以多边主义原则夯实金砖合作的理念基础。面对一个日益对立和悠扬的宇宙，金砖国度打造战术伙伴斟酌，致力于推动宇宙向杀青平正正义加速转型，这既是金砖国度的战术追求，也将连续成为金砖列国指令东说念主在约翰内斯堡会晤技术的要点议题。为此，金砖国度不仅要探讨推动集会国及安理财创新、宇宙多边经贸体系创新、全球金融处理体系创新等获得缺陷破裂，还要在创新进度中充分反应新兴经济体和发展中国度的利益，开拓金砖国度在全球处理限制的开阔合作空间。因此，东说念国南非邀请了集会国布告长、非盟委员会主席等20多个海外组织的负责东说念主与会，与金砖国度和“全球南边”国度共同探讨全球处理体系创新和海外发展议题。

第三，金砖国度坚决求真求实的合作立场。多年来，金砖国度合作握续前进、连接巩固的诀要就在于筑牢求实合作的基础，将金砖国度打造为一支行动队，力避沦为泛论馆。延续金砖合作自运行滥觞就高度眷注金融限制的政策传统，金砖国度指令东说念主将在约翰内斯堡会晤技术进一步探讨加强成员国营业本币结算、集会支付系统、新开垦银行将来发展、全球金融处理体系变革等具体议题，连续巩固金砖国度在金融限制的合作效果。金砖国度指令东说念主也将围绕磨真金不怕火与手段发展、能源安全、食粮安全、数字经济、女性在全球和平进度中的积极参与等具体议题进行同样，推动金砖国度在经贸财金、农业、磨真金不怕火、科技、能源、文化等诸多限制的求实合作，筑牢金砖合作的基础。

回望发展历程，金砖列国不仅铭记金砖国度为什么动身，更在合作进程中联袂构建全面、密致、求实、包容的高质料伙伴斟酌，坚握鼓舞金砖合作的机制化进度，连接增强程序化建筑。不仅各成员国在参与金砖合作中杀青了本人的发展，其他新兴经济体和发展中国度也受益于金砖合作，通过“金砖+”、金砖外联活动和金砖扩员等多种阵势参与到金砖国度合作中，逐渐打造了全新的“南南合作”平台。

一方面，金砖国度连接完善本人机制建筑。金砖国度从见解发展成为海外政事经济的试验，还是成立了活着界舞台中手脚新兴商场国度和发展中国度代表的身份定位。关联词，靠近复杂多变的海外局面，金砖国度也需要进一步擢升成员国之间的战术互信，增强金砖国度战术合作的机制化水平，在政事安全、经贸财金、东说念主文同样的“三轮驱动”合作模式基础之上，进一步完善《金砖国度建章立制文献》，推动成员国就扩员门径、成员国顺次、决策原则、轮值主席国职权等缺陷方面达成共鸣。“南非年”恰是在2022年中国担任金砖国度轮值主席国打下的坚实基础上，将连续举办“金砖+”对话会和金砖外联活动，并举行中国-非洲国度指令东说念主对话会等，让金砖合作朝着更加全面、系统、程序的标的连接发展完善。

赤金镇文化物资交流会（央广网发 玉门市委宣传部 供图）

另一方面，金砖国度将推动杀青新一轮扩员。自2022年金砖国度达成了在充分协商和共鸣基础上推动新一轮扩员进度的政事决定以来，还是有近50个国度抒发了加入金砖合作众人庭的浓烈意愿，还有23个国度建议了成为金砖成员国的发达苦求，金砖合作的眩惑力得到进一步彰显。一年来，金砖成员国在不同局面就扩员议题进行深刻商讨，达成了让更多志同说念合的发展中国度伙伴早日加入金砖众人庭的共鸣，当今金砖国度进行第二轮扩员水到渠成。金砖列国指令东说念主将在约翰内斯堡会晤技术深刻探讨新一轮扩员缺陷议题，为金砖合作注入崭新活力，并擢升金砖国度的代表性和全球影响力。

金砖国度指令东说念主约翰内斯堡会晤继往开来，延续金砖合作“中国年”成立的“构建高质料伙伴斟酌，共创全球发展新期间”主题，巩固金砖国度战术伙伴斟酌及金砖国度与“全球南边”国度间的全球发展伙伴斟酌，并围绕“南非年”成立的“金砖与非洲”主题，共促全球发展，加速全球处理体系创新，推动构建金砖国度运说念共同体和东说念主类运说念共同体。

（作家：王磊太阳城游戏，系北京师范大学金砖国度合作计议中心主任）